Organización administrativa para las estructuras urbanas complejas en Colombia

El presente trabajo se propone describir y analizar críticamente la normativa adoptada en Colombia para facilitar la administración de las estructuras urbanas complejas características de las sociedades industriales y postindustriales. Deliberadamente se prescinde del estudio de las organizaciones infra municipales, útiles también para la mejor administración de las estructuras urbanas complejas, para centrar la atención en la institucionalización de las redes de relación supramunicipal y particular y finalmente, en las áreas metropolitanas, por cuanto constituyen, si no el único, sí el más importante aporte a su administración. Inicia con un bosquejo semántico para homogeneizar, en cuanto sea posible, un lenguaje de referencia, mientras en forma simultánea y somera recorre el íter del desarrollo del urbanismo en Colombia hasta los complejos conglomerados de finales de siglo XX, continúa con la descripción y el análisis crítico de la institucionalidad vigente, y cierra con el trazo de algunos basamentos para una agenda legislativa de reforma al régimen orgánico administrativo en la materia.

Abstract
The present paper proposes to describe and critically analyze the adopted regulation in Colombia that allows the administration of complex urban structures typical of industrial and post-industrial societies. Deliberately, it was ignored the study of infra municipal organizations, useful as well for a better management of complex urban structures, to focus the attention on institutionalized networks of supra-municipal relationship and particular and finally, the metropolitan areas, by which they constitute, if not the only, it is the most important contribution to its administration. It starts with a semantic sketch to homogenize, as much as possible, common terms of reference, while simultaneously and in light manner, go through the iter of the development of urbanism in Colombia from the complex conglomerates from the late twentieth century, continuing the description and critical analysis of the current institutionalism, and closes with the outline of some bases for a legislative agenda to reform the administrative regime on the matter.