Räumliche Wirkungen einer Gewerbesteuersubstitution – dargestellt am Beispiel Nordrhein-Westfalens

Die Gewerbesteuer ist in den letzten zehn Jahren mehrfach modifiziert worden. Diese Veränderungen erfolgten insbesondere aus wachstums- und mittelstandspolitischen Gründen. Mittlerweile liegen vielfältige Vorschläge zur Substitution der Gewerbesteuer durch andere wirtschaftsbezogene Kommunalsteuern vor. Die Diskussion konzentriert sich hier insbesondere auf die kommunale Wertschöpfungsteuer sowie eine kommunale Beteiligung an der Umsatzsteuer. Die räumlichen Auswirkungen derartiger Substitutionen sind weitgehend unbekannt. Der vorliegende Beitrag schildert am Beispiel Nordrhein-Westfalens die potentiellen Veränderungen der regionalen Streuung des Gewerbesteueraufkommens durch die o. a. Gewerbesteuersubstitutionsmöglichkeiten. Ein besonderes Gewicht wird dabei auf die statistischen Probleme der Ermittlung dieser räumlichen Wirkungen gelegt.