Características distributivas, presupuestos familiares y el impacto distributivo de las tarifas públicas

En este trabajo se analiza cual es el parámetro relevante para incorporar consideraciones de equidad distributiva en la política de precios de empresas públicas (o de impuestos sobre bienes); se compara la "característica distributiva de los bienes" -que es el que tiene fundamento teórico- versus el "impacto sobre el presupuesto de las familias de ingresos más bajos" -que es de uso frecuente y puede originar distorsiones y efectos opuestos a los que surgen del objetivo de equidad de la política económica-. Se indaga luego sobre la relevancia empírica-para la Argentina-de la distribución de los dos parámetros. This paper deals with the question of which is the relevant parameter to introduce equity considerations in public enterprise prices (or taxes on goods). Two parameters are compared: the "distributional characteristics of goods" – the parameter which has theoretical foundation – versus the "burden on the budget of low income families" – the parameter which is frequently used; it can originate distortions and have different effects from those which emerge from the distributional aim. The empirical relevance of the distinction – for Argentina – is afterwards analyzed. Trabajo realizado dentro del Programa Regional de Posgrado de Capacitación e Investigación de Políticas Públicas, Instituto Torcuato di Tella - Banco Interamericano de Desarrollo.