Cambio tecnológico y capacidades políticas, institucionales y organizacionales: análisis de la evolución de la nanotecnología en la Argentina (2003-2015)

Fil: Surtayeva, Sofya. Universidad Nacional de San Martín; Argentina. La investigación de esta tesis caracteriza y analiza las políticas implementadas en Argentina durante el período 2003-2015 con el propósito de desarrollar capacidades científicas y tecnológicas competitivas a nivel mundial en el área de la nanotecnología. Asumimos que el impulso de la nanotecnología en la Argentina es un caso de país semiperiférico –un país periférico con ciertas capacidades industriales y científico-tecnológicas– que se propone iniciar un proceso de construcción de capacidades polí-ticas, institucionales y organizacionales para impulsar desarrollos tecnológi¬cos con cierto grado de autonomía, articular estos desarrollos con otros ámbitos de la vida social y hacer aportes a la transformación de la matriz económica, es decir, a su desprima¬rización y destransnacionalización. Para ello, recurrimos a la caracterización y evaluación de las políticas de nanotecnología implementadas en Argentina entre el período 2003-2015, tomando como eje de análisis las principales iniciativas de promoción del área. Estas iniciativas permiten visibilizar y caracterizar, a través del análisis de los recursos específicos que fueron implementados para su impulso, el impacto o grado de asimilación por parte de los actores involucrados, tanto del sector científico-tecnológico como del sector empresarial; esto es, el impacto de una tecnología caracterizada como “de propósito general” en contexto semiperiférico. En última instancia, al determinar cuáles fueron los efectos multiplicadores de las políticas que promovieron la nanotecnología entre 2003 y 2015, buscamos avanzar en la comprensión de cómo mejorar el desempeño de las políticas tecnológicas en contexto semiperiférico, generando aprendizajes en este sentido. The research of this thesis characterizes and analyzes the policies implemented in Argentina during the period 2003-2015 with the purpose of developing worldwide competitive scientific and technological capacities in the area of nanotechnology.We assume that the promotion of nanotechnology in Argentina represents a semiperipheral country case –a peripheral country with certain industrial and scientific-technological capacities– that intends to initiate a process of building political, institutional and organizational capacities to promote technological developments with a certain degree of autonomy, to articulate these developments with other areas of social life and to contribute to the transformation of the economic matrix, that is, to its de-primarization and de-transnationalization. For this, we resort to the characterization and evaluation of the nanotechnology policies implemented in Argentina between 2003 and 2015 taking as axis of analysis the main initiatives of promotion of this area. These initiatives make it possible to visualize and characterize, through the analysis of the specific resources that were implemented for their promotion, the impact or the degree of assimilation by the involved actors, both from the scientific-technological sector and the business sector; that is, the impact of a technology characterized as “general purpose technology” in a semiperipheral context. Ultimately, in determining the multiplier effects of the policies that promoted nanotechnology from 2003 to 2015, we seek to advance in the understanding of how to improve the performance of technological policies in a semiperipheral context, generating learnings in this regard.