Acordos bilaterais de comércio como estratégia de inserção regional e internacional do Chile Bilateral trade agreements as Chile's strategy for regional and international insertion

O trabalho analisa a mudança na estratégia de inserção regional e internacional do Chile no começo dos anos 1990, com ênfase em acordos comerciais bilaterais, depois de ter praticado a abertura comercial generalizada desde meados da década de 1970. A opção por acordos bilaterais foi adotada pelo primeiro governo democrático, como parte da orientação de manter e aprofundar a abertura externa empreendida pela ditadura, e conseguiu ampliar as vendas externas e diversificar produtos e destinos. As exportações têm papel decisivo na economia chilena, aberta e pequena, e os 24 acordos bilaterais de comércio com diferentes países e regiões, além de outros em negociação, podem ser explicados pelo esgotamento das possibilidades de ampliar o comércio por meio de reduções adicionais da tarifa externa unilateral, hoje em 6% para quase todos os produtos. A formação de uma rede de acordos bilaterais ampla e diversificada, contudo, tem também interesses políticos, estratégicos e de segurança em relação a vizinhos e a países próximos, além de evitar que o Chile precise se integrar, como membro pleno, a blocos regionais para garantir seus interesses, o que amplia as possibilidades de lidar com diferentes e importantes parceiros no âmbito internacional.<br>The paper analysis the change of Chile's regional and international strategy of insertion through bilateral trade agreements in the beginning of the 90s, after a generalized trade opening since the middle of the 70s. The bilateral trade agreements strategy was set up by the democratic governments as part of the direction of maintaining and deepening the unilateral trade liberalization undertaken by the dictatorship, enlarging exports and diversifying products and markets. Exports have a decisive role in Chile's economy, open and small. The 24 bilateral trade agreements already signed with different countries and regions (besides others under negotiation) can be explained by the exhaustion of the unilateral tariff reduction, today in 6% for the majority of products, in trade creation. Nevertheless, the implementation of a large and diversified net of bilateral trade agreements also have political, strategic and security interests regarding the neighbors and near countries. This strategy also gives Chile the choice of not taking part in regional blocks to guarantee its interests, which increases its ability to deal with different and important partners in the international level.