Promover os talentos para reduzir a probreza

A dimensão da pobreza, a sua distribuição regional, as diferenças do fenômeno na área rural e na cidade, são elementos de conhecimento público. A cidade brasileira mostra cotidianamente as feridas causadas pela desigual distribuição de renda e pela exclusão social: a configuração espacial do território intraurbano é o mais nítido retrato do fenômeno, que hoje representa o principal obstáculo ao desenvolvimento sustentável do país. Apesar desta evidência, os programas de redução da pobreza, desenvolvidos nos últimos anos, apresentam poucos pontos de integração com a realidade territorial. Por outro lado, a desigual distribuição de renda e a exclusão social de ampla parte da população, mesmo descrevendo detalhadamente o problema, não ajudam a identificar os pontos de partida e os elementos positivos que devem ser fortalecidos para implementar programas integrados de redução da pobreza. A história e as experiências de programas de urbanização dos últimos 25 anos podem contribuir para definir um percurso metodológico a partir das potencialidades, mesmo que adormecidas, das pessoas que vivem a situação de pobreza. Chamamos "patrimônio" o conjunto de recursos palpáveis e impalpáveis que as pessoas possuem e podem colocar em jogo para enfrentar as situações críticas que estão vivendo. Identificar e desenvolver ações que possam aumentar este patrimônio, reduzindo a vulnerabilidade das famílias, pode ser o caminho a ser percorrido. O desenvolvimento de "corpos intermediários" e de atores intermediários capazes de compartilhar necessidades e potencialidades representa uma etapa fundamental deste percurso.<br>The dimension of poverty, its regional distribution, the differences of the phenomenon in the rural area and in the city, are widely known elements. The Brazilian city shows, on a daily basis, the wounds caused by the unequal distribution of income and social exclusion: the spatial configuration of the urban territory is the clearest portrait of the phenomenon, representing the main obstacle for the country's sustained development. Despite this evidence, poverty reduction programs present few points of integration with the territorial reality. On the other hand, the unequal distribution of income and social exclusion of considerable part of the population, even if describing poverty in detail, do not help in identifying the points of departure and the positive elements which should be strengthened for the implementation of poverty reduction programs. The history and experiences of the projects for the urbanization of the favelas of the last twenty five years may contribute to define a methodological path starting from the potentialities, even if dormant, of the persons who live the reality of poverty. We call "patrimony" the set of palpable and impalpable resources possessed by these persons and that can be used to face the critical situations in which they live. The path to be taken may be the identification and development of actions to increase these patrimonies, reducing the vulnerability of the families. The development of "intermediary organisms" and of social agents, able of sharing the necessities and potentialities, represent a fundamental stage in this path.