La participación ciudadana en cuestiones medioambientales : Análisis a nivel nacional y en las provincias del noroeste argentino

Ciudadanos y organizaciones civiles juegan un rol más importante en los nuevos regímenes democráticos que bajo las experiencias previas. Los esfuerzos para promover la transparencia, la responsabilidad en la gestión y la participación han llevado a los ciudadanos, las organizaciones comunitarias, los movimientos sociales, etc., a demandar un rol más expansivo en los ámbitos de toma de decisiones. Este avance en la participación quedó demostrado en la proliferación de instituciones participativas que otorgan a los ciudadanos acceso a los espacios de toma de decisiones así como el derecho a involucrarse en actividades de control. Los ciudadanos interesados en la expansión de las instituciones participativas deben trabajar con las administraciones para asegurarse de que las reglas sean seguidas, y los proyectos de políticas públicas implementados. Desde ese enfoque, el presente trabajo realiza un estudio de alguna de las herramientas de participación y control ciudadano existentes actualmente en la Argentina -derecho de acceso a la información pública y audiencias públicas- tanto a nivel a nivel nacional como provincial, en el ámbito de la materia medioambiental. El compromiso efectivo con la democracia, es precisamente el de consolidar la institucionalidad, la cual se logra como construcción y aprendizaje social, a través del flujo de ideas, de debates públicos, de información veraz, para que las grandes cuestiones tiendan a consensos y proyectos. Será auspicioso, entonces, que la ciudadanía y el gobierno conciban así este proceso, y su proyección al futuro, bajo la mirada de la superación que capitaliza, y no de la aniquilación, que funda. En el presente trabajo, además de describir las situaciones antes señaladas, aportaremos algunas propuestas y recomendaciones, para la implementación de mecanismos que ayuden a fortalecer el funcionamiento de la participación ciudadana. Citizens and civil society organizations play a larger role in the new democratic regimes than under the previous experiences. Efforts to promote transparency, accountability in the management and participation have taken citizens, community organizations, social movements, etc., to demand a more extensive role in the areas of decision making. This progress in participation was reflected by the proliferation of participatory institutions that allows citizens access to decision-making spaces and the right to engage in control activities. Citizens interested in the expansion of participatory institutions must work with government to ensure that the rules are followed, and public policy projects implemented. From this approach, this paper makes aims at studying some of the tools of citizen participation and control currently in Argentina (right to public information access and public hearings) both at national and provincial level, (provinces of NOA ) in the environmental field. Real commitment to democracy, precisely aims at strengthening the institutional framework, which is achieved as social learning process, through the flow of ideas and knowledge, debates, accurate information so that the major issues and projects tend to consensus. It will be auspicious, then, that the citizens and government design this process, and its projection into the future, with the objective of achieving a social improvement. In this paper, besides describing the proposal outlined above, we will provide some suggestions and recommendations in order to unable mechanisms that help strengthen the civil participation. Asociación de Universidades Grupo Montevideo